Государственно-частное партнерство
даст мощнейший импульс
Кто сегодня препятствует
решению названных перспективных задач?
Суть дела в том, что государство,
будучи объективно заинтересованным в решении названной глобальной экологической
задачи, не может и не должно в современных условиях брать на себя предпринимательские
функции. Между тем освоение строительной и энергетической спросовой ниши на
лесные ресурсы является, очевидно, именно сферой предпринимательства. В то же
время частный бизнес, входящий в любой из названных сегментов, заранее обременяет
себя дополнительными рисками, связанными с существенной неопределенностью перспектив
спроса.
В силу названных причин
здесь было бы уместно обратиться к такому механизму, как государственно-частное
партнерство (ГЧП), уже получившему принципиальную поддержку со стороны руководства
правительства России и наших экономических ведомств в качестве инструмента для
реализации крупных национальных проектов.
Непосредственный вклад государства
может быть оплачен участками лесного фонда, передаваемыми в долгосрочную аренду,
а также определенными бюджетными ассигнованиями в строительство лесовозных дорог,
в НИОКР и проектные работы, связанные с реализацией конкретных проектов. Кроме
того, чрезвычайно важен «неимущественный вклад» государства, а именно – включение
высокотехнологичного деревянного домостроения и пеллетного топлива в федеральные
программы и проекты регионального развития, реформирования ЖКХ, решения жилищных
проблем военнослужащих и других категорий населения, получающих государственную
поддержку, а также поддержка PR-кампаний, необходимых для продвижения указанных
продуктов и технологий.
Частный бизнес принесет
прежде всего предпринимательскую инициативу, кадровый потенциал, наработанные
за последние годы управленческие технологии и, наконец, собственные финансовые
ресурсы. При этом создаваемое ГЧП, обеспеченное ресурсной базой и вовлеченное
в сбытовые программы федерального и регионального уровней, станет привлекательным
заемщиком для ведущих отечественных и зарубежных банков.
В настоящее время интерес
к реализации такого проекта уже подтвердили ряд крупных банков и лесопромышленных
структур.
Проект, контуры которого
мы обозначили, затрагивает важнейшие сферы жизни общества и государства – экологию
леса, решение проблемы доступного массового жилья, в том числе для молодежи,
военнослужащих, малообеспеченных семей, вовлечение в экономический оборот альтернативных
и фактически неисчерпаемых источников топлива. Он сможет дать мощнейший импульс
регионального развития, в том числе для многих проблемных регионов, испытывающих
острый дефицит рабочих мест. Словом, этот проект можно со всеми основаниями
считать национальным.
Именно по этой причине мы
сочли уместным еще раз привлечь к этой новации внимание общественности в контексте
профессионального праздника работников леса.